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特朗普废除“出生公民权”遭22州联名起诉！行政令实施几率渺茫！
美国时间21日，针对美国总统特朗普试图废除“出生公民权”的举措，美国22个州(加州在内)的检察长联合采取行动，正式向法院提起诉讼。据此前消息，特朗普于20日签署了一项行政命令，旨在剥夺非法移民及合法临时居留者在美国出生子女的自动公民身份。
该行政命令明确指出，两类人群将不再被承认具有美国公民身份：一是出生时其母亲在美国非法居留，且父亲非美国公民或合法永久居民的婴儿;二是出生时其母亲在美国合法临时居留，但父亲同样不满足美国公民或合法永久居民条件的婴儿。此行政命令将在签署后30天起，对在美国境内出生的婴儿生效。
该行政令所提及的母亲和父亲定义为“生物学”上的父母。此消息一出，引发各国计划赴美IVF和赴美生子的家庭的关注。
行政命令签署致诉讼频起，诉状已经递至白宫
在总统签署行政命令后的几个小时后，美国公民自由联盟、移民组织以及一名孕妇迅速提起了两起诉讼。
21日，18位民主党总检察长也发起诉讼，他们指责特朗普试图通过行政命令颠覆“根深蒂固的长期宪法原则”。
随后，又有四个州加入诉讼行列，使得提起诉讼的州总数达到22个。这些州的检察长们要求联邦法院阻止或禁止该行政命令的实施与执行。
民主党总检察长及移民权利倡导者坚持认为，“出生公民权”是既定法律，不应被轻易改变。“虽然总统有广泛的权力，但他不是国王”。新泽西州总检察长普拉特金表示：“总统不能大笔一挥，就把第14修正案从现实中抹去。”
华盛顿州民主党籍总检察长尼古拉斯·布朗称，“特朗普的命令将剥夺每年15万名新生儿的公民身份，这将使他们在出生时就成为非法移民，甚至可能使他们成为无国籍公民。”
遭22州反对!重新修宪几率渺茫
自1789年起，美国总统开始运用发布行政命令这一行政权力手段。尽管美国宪法中并未明确授权总统发布行政命令的具体条款，但宪法第二条第一款确实指出行政权归属于美国总统，且官员若不服从可能面临免职。然而，在美国的三权分立体制下，总统的行政命令并非不可动摇。
那么，总统的行政命令在何种情况下会被推翻呢?这主要取决于其是否与宪法相违背。由于行政命令不能超越宪法的界限，因此一旦签署，就会立即进入审查流程。这一流程包括：发布行政命令后，若联邦法院裁定其违宪，则该命令可上诉至最高法院。最高法院拥有重新解释宪法的权力，正如其在推翻堕胎案中所展现的那样。
再者，美国宪法的修订程序极为复杂，具体包括以下两个阶段：
1.提案阶段：
修宪提案一是通过国会途径，修宪提案需由美国国会的参议院和众议院分别以2/3的多数票批准。
另一种提出修宪提案的方式是州议会途径。当有2/3的州提出要求召开制宪会议时，也可以提出修宪提案。然而，这一途径在历史上极为罕见，仅有一次实例。但就当前局势而言，特朗普废除“出生公民权”已遭22州反对，修宪难度可想而知。
2.批准阶段：
修宪提案一旦在提案阶段获得通过，接下来必须得到全国3/4州的批准才能正式生效。各州有权通过其州议会或特别召开的批准大会来表决是否接受该修宪提案。
赴美生子家庭最关注问题：
1.特朗普修改“出生公民权”行政命令最短/最长需要多长时间才能实施?
美国律师表示：我认为特朗普的这一行政命令几乎不可能得以实施;即使能够实施，至少也需要3到5年的时间才能落实。更有可能的是，到他任期结束时，命令依然未能真正实施，而新任总统上任后，很可能会直接废除这一命令。
2.为什么总统颁布的行政命令会无法实施?
美国的律师解释称：总统的权力是有限的，必须受到宪法的制约，美国实行三权分立，三权之间的制衡是国家建设的根本原则。美国共有50个州，要使行政命令生效，至少需要38个州的支持。然而，目前已有22个州反对，因此，该命令几乎无法得以实施。
3.2025年去美国生宝宝是安全的吗?孩子可以拿到美国身份吗?
4.如果总统颁布的行政命令实施，已获得美国公民身份的人会受到影响吗?
美国律师：即便该行政命令得以实施，也不会对已经获得美国公民身份的人造成任何影响，美国的公民身份一旦通过合法程序获得，通常是不可撤销的，除非存在严重的法律问题或违法行为。因此，现有的公民身份不会因为行政命令的实施而被改变或撤销。
经上述分析可知，特朗普废除“出生公民权”执行起来会非常有难度，必定经过长时间的拉锯，也未必能够取得成功。因此，建议有赴美IVF或赴美生子计划的家庭迅速行动!
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